Ngày 2 tháng 2 năm 2018, Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách (vepr) đã tổ chức hội thảo về đặc điểm và định hướng của các think tank Việt Nam trong Cải cách và Hội nhập 4.0.
think tank là gì?
Think tank là các tổ chức nghiên cứu, phân tích và vận động chính sách cung cấp phân tích và tư vấn chính sách về các vấn đề trong nước và quốc tế, hỗ trợ các nhà hoạch định chính sách và công chúng trong quá trình ra quyết định của họ.
Tổ chức tư vấn có thể là một tổ chức được liên kết với một đảng chính trị, cơ quan chính phủ, nhóm lợi ích hoặc tập đoàn kinh tế khác dưới hình thức tổ chức phi chính phủ (ngo). Các tổ chức đóng vai trò là cầu nối giữa giới học thuật và các nhà hoạch định chính sách, mang lại tiếng nói độc lập về các kết quả nghiên cứu bằng một ngôn ngữ dễ hiểu, đáng tin cậy và dễ tiếp cận đối với tất cả mọi người.
Nhóm tư vấn tập trung nguồn lực vào việc phát triển và xuất bản các nghiên cứu và phân tích chính sách trong nhiều lĩnh vực bao gồm chính trị, kinh tế, chính sách công, quan hệ quốc tế, v.v.
Sản phẩm của Think tank là sách, báo cáo, tóm tắt chính sách, hội nghị, hội thảo, hội thảo, đề xuất – khuyến nghị chính sách hoặc thảo luận không chính thức với những người ra quyết định chính. Sách và các bên liên quan, ý kiến trên blog, mạng xã hội.
Có 7 loại think tank, bao gồm: think tank hoàn toàn độc lập (không phụ thuộc vào các nhóm lợi ích, không phụ thuộc vào các nhà tài trợ tư nhân đang hoạt động và có ngân sách); các think tank tương đối độc lập (không phụ thuộc vào chính phủ, nhưng một nhóm lợi ích cung cấp hầu hết các nguồn tài chính) Các think tank của trường đại học; các think tank thuộc một đảng chính trị; các think tank của chính phủ; các think tank bán chính phủ; và các think tank vì lợi nhuận.
Các think tank của Việt Nam ít được thế giới biết đến hơn
Tiến sĩ phát biểu tại hội thảo. Ông Nguyễn Đức Thành, Giám đốc vepr cho biết, ở Việt Nam có rất nhiều think tank, nhưng trong Chỉ số Think Tank Toàn cầu năm 2017, chỉ có 7 think tank được công nhận trên toàn cầu, mặc dù năm 2016 có thêm một tổ chức.
Cụ thể, trong bảng xếp hạng các think tank hàng đầu Đông Nam Á – Thái Bình Dương, Việt Nam có 5 đơn vị xếp hạng, trong đó: Viện Kinh tế và Chính trị Thế giới (iwep) đứng thứ 30; Viện Ngoại giao Việt Nam (dav) đứng thứ 40 ; Viện Nghiên cứu Kinh tế Việt Nam (vie) đứng thứ 42; Viện Kinh tế và Chính sách (vepr) đứng thứ 56; và Viện Hoa Kỳ (vias) đứng thứ 97. Đứng đầu danh sách là các tổ chức tư vấn ở Singapore, Úc và New Zealand.
Ngoài ra, Viện Quản lý Kinh tế Trung ương (ciem) cũng đứng thứ 69 trong số các tổ chức tư vấn hàng đầu về chính sách kinh tế trong nước; Viện Kinh tế và Chính sách (vepr) đứng thứ 123 trong số các tổ chức tư vấn hàng đầu về phát triển quốc tế; Kinh tế thế giới và Chính trị Viện (iwep) và Viện Ngoại giao Việt Nam (dav) lần lượt xếp thứ 24 và 40 trong bảng xếp hạng các tổ chức tư vấn chính phủ tốt nhất; Trung tâm Nghiên cứu Hệ thống Y tế – Đại học Y Hà Nội (chsr) được xếp thứ 2 trong thứ hạng 24 trong số các tổ chức tư vấn hàng đầu về chính sách y tế quốc gia và thứ 23 trong số các tổ chức tư vấn chính sách y tế quốc tế hàng đầu.
Chuyên gia kinh tế Lê Đăng doanh cho rằng vai trò của các tổ chức tư vấn của Việt Nam trong bảng xếp hạng này còn rất hạn chế và chưa đáp ứng được nhu cầu nghiên cứu thực tế về phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam.
Về sự phát triển của các think tank ở Việt Nam, chuyên gia kinh tế Fan Zhilan cho rằng lâu nay, khi nói đến các think tank ở Việt Nam, dường như người ta đang nói đến các tổ chức nghiên cứu do nhà nước thành lập, có đóng góp trực tiếp cho đất nước. , nhưng ít được nói đến về các think tank xã hội và tác động lan tỏa trong xã hội.
Bà Lan cho rằng có 5 hạn chế chính khiến các tổ chức tư vấn của Việt Nam khó phát huy được vai trò của mình hiện nay, đó là hạn chế về khung pháp lý, quyền tự do nghiên cứu và huy động nguồn lực, không cho phép tiếp thu kết quả nghiên cứu và tham gia. giao tiếp với thế giới bên ngoài.
Cụ thể, về khuôn khổ pháp lý và quyền tự do và độc lập của nghiên cứu. Cho đến nay, chỉ có Quyết định 97, ban hành năm 2009, được coi là khung pháp lý cho các think tank. Tuy nhiên, một lần nữa, các think tank phải gửi các kết quả nghiên cứu cho các cơ quan nhà nước trước khi xem xét chính sách, thay vì công bố chúng trên các phương tiện truyền thông. Điều này hạn chế quyền tự do và độc lập của các think tank tiến hành nghiên cứu.
Về nguồn lực, các tổ chức tư vấn tư nhân hiện đang rất hạn chế trong việc huy động các nguồn tài trợ, đặc biệt là từ các tổ chức bên ngoài, vì các tổ chức cần được phép để có được tài trợ. Tuy nhiên, nếu nghiên cứu liên quan đến các chính sách được coi là nhạy cảm, thì phải ngừng tài trợ.
“Có một số think tank đã đồng ý tài trợ cho nghiên cứu của các tổ chức nước ngoài, nhưng các cơ quan nhà nước không được phép tiếp nhận. Chính vì vậy mới có hiện tượng ‘Tôi chưa sẵn sàng trả tiền’. Tiếc thật!”, Lan nói Mrs.
Thứ hai là kết quả nghiên cứu không được cơ quan nhà nước tiếp nhận khiến các think tank thực sự bức xúc!
Cuối cùng, có những hạn chế của các think tank về giao tiếp, giới thiệu bản thân và tham gia giao tiếp bên ngoài.
Bà Lan cho biết mặc dù một số think tank Việt Nam như ciem, vepr … khá cởi mở trong việc mời người ngoài tham gia phản biện chính sách và công bố thông tin trước. Trong phạm vi Việt Nam, nhất là trong bối cảnh hội nhập, công tác truyền thông càng cần được tăng cường. /.
